Como indica la Resolución 21 (II), aprobada en el segundo período de sesiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Nueva Delhi, 1968), los objetivos del Sistema Generalizado de Preferencias deberían ser:
1_ aumentar los ingresos de exportación de esos países.
2_ promover su industrialización y acelerar su ritmo de crecimiento económico.
Con arreglo a los esquemas instituidos por los países otorgantes
de preferencia en el marco del SGP, se aplican, en vez de las tasas
de NMF, aranceles reducidos o nulos a determinados productos procedentes
de los países en desarrollo. Los países menos adelantados
(PMA) reciben un trato especial y preferencial, en virtud del cual
se benefician de unas reducciones arancelarias mayores para una gama
más amplia de productos.
La idea de gravar los productos de los países en desarrollo
con aranceles preferentes en los mercados de los países industrializados
fue enunciada en un principio por Raúl Prebisch, primer Secretario
General de la UNCTAD, en el primer período de sesiones de la
conferencia, en 1964. El SGP se aprobó en el segundo período
de sesiones en Nueva Delhi, en 1968.
En 1971 las Partes Contratantes en el GATT aprobaron una excepción
al artículo I del Acuerdo por un período de diez años,
a fin de autorizar los esquemas del SGP.
Posteriormente, las Partes Contratantes decidieron aprobar en 1979
la cláusula de habilitación, en virtud de la decisión
de 28 de noviembre de 1979 de las Partes Contratantes (26S/203), titulada
"Trato Diferenciado y Más Favorable, Reciprocidad y Mayor
Participación de los Países en Desarrollo", que
establecía una exención permanente a la cláusula
de la nación más favorecida a fin de que los países
otorgantes de preferencias pudieran conceder un trato arancelario
preferente en el marco de sus respectivos esquemas del SPG.
Hasta ahora se han notificado 16 esquemas nacionales del SGP a la
Secretaría de la UNCTAD. Los siguientes países aplican
esquemas en el marco del SGP: Australia, Belarús, Bulgaria,
Canadá, Comunidad Europea, Estados Unidos de América,
Federación de Rusia, Hungría, Japón, Noruega,
Nueva Zelandia, Polonia, República Checa, República
Eslovaca, Suiza y Turquía.
Estados Unidos: Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos de América - Guía para exportadores Argentinos ----
El Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos (SGP) es una herramienta de política comercial unilateral del Gobierno de los Estados Unidos cuyo objetivo consiste en promover el crecimiento económico de los Países en Desarrollo (PED) beneficiarios del programa a través del incremento de las exportaciones de estos países a ese mercado, para lo cual se eliminan los aranceles de importación de más de 4.800 productos, bajo ciertas condiciones.
En este documento se describen con gran detalle las características de este Sistema Generalizado de Preferencias arancelarias, sus objetivos, las normas que lo regulan en los EEUU, que países son y pueden ser beneficiarios del programa, como se renueva el mecanismo al fin de cada período de vigencia, el mecanismo para incorporar productos de interés de los PEDs a ese SGP, los límites que en caso de alcanzarse cortan el beneficio para mayores exportaciones, así como también los procedimientos que los exportadores argentinos deben cumplir para que sus productos reciban el beneficio previsto en el momento de su importación al mercado de los Estados Unidos de América. Finalmente, se agregan las direcciones en INTERNET, tanto en la Argentina -incluyendo la Cancillería- como en el país del Norte, para que las empresas argentinas puedan acceder a la más completa base de datos y de información sobre este importante instrumento y lo puedan aprovechar.
Si bien el volumen y valor de importaciones de los EEUU de productos argentinos bajo este esquema de preferencias unilaterales ha venido mostrando una tendencia al aumento progresivo en el largo plazo, independientemente de altibajos coyunturales, es también cierto que nuestro país no ha hecho el uso intensivo y profundo del potencial que este instrumento ofrecido unilateralmente por los EEUU posee para promover exportaciones argentinas, como sí -en cambio- lo han hecho otros PEDs.
Canadá: Arancel Generalziado Preferencias (AGP) de Canadá - Canada´s General Preferential Tariff (GPT)
El sistema de generalizado de preferencias arancelarias (SGP) de Canadá en favor de los países en desarrollo se denomina "Arancel Generalizado Prefencial" (AGP). Mediante dicho sistema, Canadá otorga a una serie de productos un margen de preferencia sobre el arancel "Nación más Favorecida" (NMF). En el documento que se adjunta se brinda más información básica y se encuentra la dirección en INTERNET del sitio en el que Usted podrá obtener el arancel preferencial del que gozan los productos exportados desde Argentina incluidos en dicho esquema unilateral.
